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英国40GW海上风电装机量目标:需500亿英镑投资和一天一座风电机的安装速度

2020-03-09 14:06:56   原文来源:中国财经观察报

*ST二重能源市场分析和建模公司Aurora Energy Research的最新分析数据表明,英国政府规划的到2030年实现海上风电装机量40 GW的目标对风电业是一项重大挑战。这一目标一旦实现,将对英国电力市场产生重大影响。

*ST二重英国的海上风电装机量已从2010年的1吉瓦增长到2020年初的近10吉瓦。英国政府承诺,到2050年将温室气体的净排放量降低至零,而低碳发电(如海上风电)有望对这一目标的达成发挥关键作用。

*ST二重保守党在筹备2019年12月英国大选时许诺:“到2030年,英国领先全球的海上风电业装机量将达到40吉瓦”。而新议会成立后,女王又再次重申这一宏伟目标。

*ST二重其他党派则提出了更高的目标:工党此前已制定目标,到2030年达到52吉瓦装机量,而国际非政府组织绿色和平组织(Greenpeace)则建议到2030年实现45吉瓦装机量。

Aurora的分析表明,为了实现2030年40吉瓦海上风电产能的目标,无论是在供应链还是投资领域,都需要克服诸多挑战。

要实现这一目标,意味着未来五年内每年平均需要安装260座风电机,相当于未来十年的每个工作日都有一座风电机被安装。这一安装速度还是建立在新风电机的功率是2011-2015年间安装的风电机的3倍,即10-12兆瓦。

*ST二重目前已签订合约在未来十年内投产的海上风电产能约为10吉瓦,其余20吉瓦将需要通过价差合约计划获得,其中17吉瓦尚未完全通过规划审批。

此外,所需的投资水平也将远高于历史水平。为了实现40吉瓦的目标,未来十年需要480亿英镑(620亿美元)的投资,是过去十年海上风电投资(约240亿英镑)的2倍。

Aurora表示,要实现这一目标,对行业将是一个挑战,但也将在英国创造新的绿色就业机会,并为供应链建立良好的基础,也将推动专业经验流向英国之外的市场。海上风电的发展也将对英国的电力市场产生重大影响。

*ST二重其中最重要的影响是降低可再生能源的捕获价格,这反过来又将增加对现有和未来的价差支付(包括可再生能源和核能)。

假设未来的海上风电项目的平均执行价格为40英镑/兆瓦时(2012年价格),则达到40吉瓦价差合约的成本每年将再增加26亿英镑(2012年价格),几乎是当前5.57亿英镑预算的5倍。

新目标的第二个主要影响是降低了基荷价格,这将降低批发市场对消费者的总成本。

第三,电力容量市场价格的提高将对总系统成本产生上行压力。由于批发收入降低,为了保持经济增长,电厂需要增加收入,因此抬高价格。

随着系统中海上风电补贴水平的提高,也代表着政府对电力市场的干预力度加大,并减少了单纯受市场因素所影响的装机量。这可能会为陆上风电和太阳能光伏项目带来风险,这些项目并没有政府补贴,其开发商正在尝试单纯从商业角度进行推进。

*ST二重该报告作者之一、Aurora 英国可再生能源负责人Martin Anderson表示:“政府的40吉瓦海上风电装机量目标将推动英国能源部门朝着2050年实现净零排放这一更宏伟的目标前进。”

分析表明,要实现这一目标,将需要大幅增加海上风电机的部署率,同时加大投资,并在计划时间内大幅加快审批进度。

*ST二重虽然以往拍卖轮次已经证明海上风电成本能够显著降低,但系统中可再生能源比重的提高将降低海上风能的捕获价格,而补贴支持计划将需要进一步提高预算。

如果这一目标能够实现,将对英国电力系统中的现有投资者产生广泛影响,并且象征政府参与到自由化的电力市场之中。

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